Tutte e tre le situazioni del sommario mi sono capitate nel corso di una sola estate. Ogni volta ero nell’ingresso con il telefono in mano a cercare che cosa fare. Non c’era nulla di raccolto in un unico posto, perché le leggi sui gestori degli alloggi presuppongono un ospite con in mano un passaporto valido e un bambino con la propria carta d’identità. La realtà è più varia.

Prima una frase che tranquillizza: Tu non sei la polizia. Il tuo obbligo è registrare ciò che l’ospite ti ha presentato e notificarlo. Non devi verificare l’autenticità del documento né decidere se l’ospite può stare nel Paese. Ma senza un numero di documento non hai nulla da registrare — ed è lì che cominciano i problemi.

Che cosa ti chiedono due leggi

La cizinecká policie (Polizia per gli stranieri; legge n. 326/1999 Racc.) vuole la notifica di ogni straniero, bambini compresi, entro 3 giorni lavorativi. Lo straniero è obbligato a presentarti il documento di viaggio, il permesso di soggiorno, il certificato di registrazione, la carta di soggiorno, il permesso di soggiorno permanente o la carta di soggiorno permanente — e a compilare e firmare personalmente il přihlašovací tiskopis (modulo di notifica); i bambini sotto i 15 anni non firmano (§ 103 lett. b)). Chi non presenta il documento rischia una multa fino a 3.000 CZK lui, non tu. Nella notifica il numero del documento è un campo obbligatorio.

Il comune (legge n. 565/1990 Racc., § 3g) vuole nella evidenční kniha (registro dei soggiorni), per ogni persona, anche ceca, numero e tipo del documento d’identità — e la legge elenca esattamente nove tipi: carta d’identità (občanský průkaz), documento di viaggio (cestovní doklad), attestato di soggiorno temporaneo (potvrzení o přechodném pobytu, oggi certificato di registrazione), carta di soggiorno di familiare di cittadino UE (pobytová karta rodinného příslušníka občana EU), permesso di soggiorno (průkaz o povolení k pobytu), permesso di soggiorno per stranieri (průkaz o povolení k pobytu pro cizince), permesso di soggiorno permanente (průkaz o povolení k trvalému pobytu), documento di richiedente protezione internazionale (průkaz žadatele o mezinárodní ochranu) e documento di richiedente protezione temporanea (průkaz žadatele o dočasnou ochranu). Patente di guida, tessera sanitaria, ISIC e porto d’armi non sono nell’elenco.

Caso 1: l’ospite ha solo la patente

Un ospite ceco tira fuori la patente e si stupisce che non basti. Per il registro dei soggiorni non basta — ti serve la carta d’identità o il passaporto. La cosa più semplice è chiedere la carta d’identità sul telefono: l’app eDoklady mostra lo stesso numero di documento che poi registri. Non copi nulla, trascrivi solo numero e tipo.

Con uno straniero la cosa è più seria. Senza documento di viaggio o permesso di soggiorno non puoi inviare la notifica, e quello è un obbligo tuo, non suo. Un cittadino UE ha quasi sempre almeno la carta d’identità del proprio Paese — per i cittadini UE è un documento di viaggio e basta. Se l’ospite non ha proprio nulla, siamo al caso 5.

Caso 2: passaporto o carta d’identità scaduti

La legge sul gestore dell’alloggio non dice da nessuna parte “valido”. Dice: presentare il documento, registrarlo, notificarlo. L’obbligo di soggiornare nel Paese con un documento valido è dell’ospite — è una questione fra lui e la polizia, non tua.

In pratica significa: registri numero e tipo del documento così come li vede e invii la notifica normalmente. Nella nota di UbyPort non scrivere commenti come “documento scaduto” — la nota è riservata ai codici della metodologia della polizia. La validità la verifica la polizia da sé.

Che cosa ha senso fare: chiedere un altro documento. La maggior parte degli europei ha sia la carta d’identità sia il passaporto, e uno dei due di solito è valido. Rifiutare un ospite solo per un documento scaduto non è né necessario né ragionevole.

Caso 3: documento smarrito o rubato

L’ospite arriva con un foglio della polizia: “Potvrzení o ohlášení ztráty nebo odcizení dokladu” (attestato di denuncia di smarrimento o furto del documento). Qui la metodologia della polizia (26 marzo 2025) è chiara: nella voce numero del documento di viaggio si inserisce il testo NONE e si invia la notifica. Nel registro dei soggiorni registri tipo e numero del documento originale, se indicati sull’attestato, e una nota sullo smarrimento con il numero di protocollo dell’attestato.

Lo stesso codice NONE si usa anche per uno straniero che si identifica con un permesso di soggiorno rilasciato dalla Repubblica Ceca e non ha con sé il passaporto: nel numero del documento NONE, nella nota POBYT e il numero del permesso.

Caso 4: il bambino

I bambini si notificano tutti — la legge non prevede eccezioni di età — e si registrano tutti in entrambi i registri. La differenza è solo che un bambino sotto i 15 anni non firma il modulo e che le persone sotto i 18 anni sono esenti dal poplatek z pobytu (imposta di soggiorno). Registra il motivo dell’esenzione, altrimenti il comune ti chiederà l’imposta a posteriori.

Un bambino con un proprio documento è il caso più semplice. Tutti i bambini dell’UE hanno dal 2012 un proprio passaporto o carta d’identità, e non vengono più iscritti sul passaporto dei genitori.

Un bambino iscritto sul passaporto di un genitore esiste ancora in alcuni Paesi extra UE. La metodologia della polizia: nel numero del documento di viaggio si inserisce il numero del passaporto del genitore e nella nota che si tratta del documento del genitore. Nel registro dei soggiorni va lo stesso numero con il tipo “documento di viaggio” e il motivo dell’esenzione.

Un bambino ceco senza alcun documento è il caso più frequente e allo stesso tempo l’unica situazione che la legge non prevede: la voce “numero e tipo del documento d’identità” non ha con che cosa compilarla. In UbyPort un bambino ceco non si notifica, quindi riguarda solo il registro dei soggiorni. La prassi consolidata: nome, data di nascita e indirizzo come per gli altri, nella voce del documento “senza documento — bambino sotto i 15 anni” e come motivo dell’esenzione “persona di età inferiore ai 18 anni”. Al comune, in caso di controllo, interessa soprattutto perché non hai riscosso l’imposta; questo deve risultare chiaro dal registro.

Un bambino straniero del tutto privo di documento non dovrebbe esistere, perché senza documento non avrebbe passato il confine. Se succede, la metodologia della polizia non dice nulla di esplicito. In pratica lo notifico con il numero del documento del genitore, come il bambino iscritto sul passaporto — un bambino non notificato è un errore, la notifica con il documento del genitore è la procedura più vicina che la metodologia conosca.

Caso 5: l’ospite non ha nulla e non vuole mostrare nulla

Qui la risposta è no. Uno straniero senza documento di viaggio, senza permesso di soggiorno e senza attestato di smarrimento è un ospite che non puoi notificare, e quindi non puoi alloggiare senza violare la legge. Il rifiuto è legittimo e la legge non ti obbliga a nient’altro.

Perché non diventi una discussione nell’ingresso, scrivi nelle condizioni dell’alloggio una frase: l’alloggio è subordinato alla presentazione di un documento d’identità di ogni persona alloggiata, come richiesto dalla legge. Allora il rifiuto non è arbitrio, ma una condizione contrattuale che l’ospite ha accettato prenotando.

E ancora un caso in cui si registra diversamente da come ci si aspetterebbe: l’ospite che ha prenotato non è arrivato e a dormire c’è qualcun altro. I registri riportano le persone effettivamente alloggiate, non chi ha prenotato. Registra chi dorme — tutti.

Riepilogo