Všetky tri situácie z perexu sa mi stali počas jedného leta. Zakaždým som stál v predsieni s telefónom v ruke a hľadal, čo s tým. Nikde to nebolo pokope, pretože zákony o ubytovateľoch rátajú s hosťom, ktorý má v ruke platný pas, a s dieťaťom s vlastným občianskym preukazom. Skutočnosť je pestrejšia.

Najprv jedna veta, ktorá upokojí: nie ste polícia. Vašou povinnosťou je zapísať, čo vám hosť predložil, a nahlásiť to. Nemáte overovať pravosť dokladu ani rozhodovať, či hosť smie byť v krajine. Ale bez čísla dokladu nemáte čo zapísať — a tam sa začínajú problémy.

Čo od vás chcú dva zákony

Cudzinecká polícia (zákon č. 326/1999 Sb.) chce hlásenie každého cudzinca vrátane detí do 3 pracovných dní. Cudzinec je pritom povinný predložiť vám cestovný doklad, preukaz o povolení na pobyt, osvedčenie o registrácii, pobytovú kartu, preukaz trvalého pobytu alebo kartu trvalého pobytu — a osobne vyplniť a podpísať prihlasovacie tlačivo; deti do 15 rokov nepodpisujú (§ 103 písm. b)). Kto doklad nepredloží, riskuje pokutu do 3 000 Kč on, nie vy. V hlásení je číslo dokladu povinné pole.

Obec (zákon č. 565/1990 Sb., § 3g) chce do evidenčnej knihy pri každej osobe, aj českej, číslo a druh preukazu totožnosti — a zákon vymenúva presne deväť druhov: občiansky preukaz, cestovný doklad, potvrdenie o prechodnom pobyte (dnes osvedčenie o registrácii), pobytová karta rodinného príslušníka občana EÚ, preukaz o povolení na pobyt, preukaz o povolení na pobyt pre cudzinca, preukaz o povolení na trvalý pobyt, preukaz žiadateľa o medzinárodnú ochranu a preukaz žiadateľa o dočasnú ochranu. Vodičský preukaz, preukaz poistenca, ISIC ani zbrojný preukaz v zozname nie sú.

Prípad 1: Hosť má len vodičák

Český hosť vytiahne vodičák a čuduje sa, že nestačí. Pre evidenčnú knihu nestačí — potrebujete občiansky preukaz alebo pas. Najjednoduchšie je poprosiť o občiansky v mobile: aplikácia eDoklady ukazuje rovnaké číslo dokladu, ktoré zapíšete. Nič nekopírujete, len odpíšete číslo a druh.

Pri cudzincovi je to vážnejšie. Bez cestovného dokladu alebo pobytového preukazu nemôžete podať hlásenie, a to je vaša povinnosť, nie jeho. Občan EÚ má takmer vždy aspoň občiansky preukaz svojej krajiny — ten je pre občanov EÚ cestovným dokladom a stačí. Ak hosť nemá vôbec nič, ste pri prípade 5.

Prípad 2: Pas alebo občiansky po platnosti

Zákon o ubytovateľovi nikde nehovorí „platný“. Hovorí: predložiť doklad, zapísať, nahlásiť. Povinnosť zdržiavať sa v krajine s platným dokladom má hosť — je to jeho vec s políciou, nie vaša.

V praxi to znamená: zapíšte číslo a druh dokladu, ako ho vidíte, a hlásenie pošlite normálne. Do poznámky v UbyPorte nepíšte komentáre typu „doklad po platnosti“ — poznámka je vyhradená pre kódy z metodiky polície. Platnosť si polícia overí sama.

Čo má zmysel urobiť: spýtať sa na iný doklad. Väčšina Európanov má občiansky preukaz aj pas a jeden z nich býva platný. Odmietnuť hosťa len pre doklad po platnosti nie je nutné ani rozumné.

Prípad 3: Stratený alebo ukradnutý doklad

Hosť prinesie papier od polície: „Potvrdenie o ohlásení straty alebo odcudzenia dokladu“ (Potvrzení o ohlášení ztráty nebo odcizení dokladu). Tu metodika polície (26. 3. 2025) hovorí jasne: do rubriky číslo cestovného dokladu sa uvedie text NONE a hlásenie sa podá. Do evidenčnej knihy zapíšte druh a číslo pôvodného dokladu, ak je na potvrdení uvedené, a poznámku o strate s číslom jednacím potvrdenia.

Rovnaký kód NONE sa používa aj pre cudzinca, ktorý sa preukáže preukazom o povolení na pobyt vydaným Českou republikou a nemá pri sebe pas: do čísla dokladu NONE, do poznámky POBYT a číslo preukazu.

Prípad 4: Dieťa

Deti sa hlásia všetky — zákon nemá vekovú výnimku — a do oboch kníh sa zapisujú všetky. Rozdiel je len v tom, že dieťa do 15 rokov tlačivo nepodpisuje a osoby do 18 rokov sú oslobodené od poplatku z pobytu. Dôvod oslobodenia zapíšte, inak obec poplatok dorubí.

Dieťa s vlastným dokladom je najjednoduchší prípad. Všetky deti z EÚ majú od roku 2012 vlastný pas alebo občiansky preukaz, do pasu rodičov sa už nezapisujú.

Dieťa zapísané v pase rodiča ešte existuje pri niektorých krajinách mimo EÚ. Metodika polície: do čísla cestovného dokladu sa uvedie číslo pasu rodiča a do poznámky, že ide o doklad rodiča. Do evidenčnej knihy ide to isté číslo s druhom „cestovný doklad“ a dôvod oslobodenia.

České dieťa bez akéhokoľvek dokladu je najčastejšia a zároveň jediná situácia, s ktorou zákon nepočíta: kolónku „číslo a druh preukazu totožnosti“ nemáte čím vyplniť. Do UbyPortu sa české dieťa nehlási, takže ide len o evidenčnú knihu. Osvedčená prax: meno, dátum narodenia a adresa ako pri ostatných, do kolónky dokladu „bez dokladu — dieťa do 15 rokov“ a dôvod oslobodenia „osoba mladšia ako 18 rokov“. Obec pri kontrole zaujíma hlavne to, prečo ste poplatok nevybrali; to má byť z knihy zrejmé.

Cudzie dieťa úplne bez dokladu by sa nemalo stať, pretože bez dokladu neprešlo hranicou. Ak sa to stane, metodika polície nič výslovne nerieši. V praxi ho hlásim s číslom dokladu rodiča rovnako ako dieťa zapísané v pase — nenahlásené dieťa je chyba, hlásenie s dokladom rodiča je najbližší postup, ktorý metodika pozná.

Prípad 5: Hosť nemá nič a nechce nič ukázať

Tu je odpoveď nie. Cudzinec bez cestovného dokladu, bez pobytového preukazu a bez potvrdenia o strate je hosť, ktorého nemôžete nahlásiť, a teda ani ubytovať bez porušenia zákona. Odmietnutie je v poriadku a zákon vás k ničomu inému nenúti.

Aby to nebol spor v predsieni, napíšte si do podmienok ubytovania jednu vetu: ubytovanie je podmienené predložením dokladu totožnosti každej ubytovanej osoby, ako vyžaduje zákon. Potom odmietnutie nie je svojvôľa, ale zmluvná podmienka, na ktorú hosť pristúpil rezerváciou.

A ešte jeden prípad, keď zapisujete inak, než čakáte: hosť, ktorý rezervoval, neprišiel a býva niekto iný. Knihy evidujú skutočne ubytované osoby, nie objednávateľov. Zapíšte tých, čo spia — všetkých.

Prehľad