Alle drei Situationen aus dem Vorspann sind mir in einem einzigen Sommer passiert. Jedes Mal stand ich mit dem Handy in der Hand im Flur und suchte, was zu tun ist. Nirgends stand es beisammen, denn die Gesetze über Unterkunftsanbieter rechnen mit einem Gast, der einen gültigen Pass in der Hand hält, und mit einem Kind mit eigenem Personalausweis. Die Wirklichkeit ist bunter.

Zuerst ein Satz, der beruhigt: Sie sind nicht die Polizei. Ihre Pflicht ist es, einzutragen, was Ihnen der Gast vorgelegt hat, und das zu melden. Sie müssen weder die Echtheit des Ausweises prüfen noch entscheiden, ob der Gast im Land sein darf. Aber ohne Ausweisnummer haben Sie nichts einzutragen – und da beginnen die Probleme.

Was zwei Gesetze von Ihnen verlangen

Die cizinecká policie (Fremdenpolizei) (Gesetz Nr. 326/1999 Slg.) verlangt die Meldung jedes Ausländers einschließlich Kindern binnen 3 Arbeitstagen. Der Ausländer ist dabei verpflichtet, Ihnen ein Reisedokument, eine Aufenthaltserlaubnis, eine Registrierungsbescheinigung, eine Aufenthaltskarte, einen Ausweis über den Daueraufenthalt oder eine Daueraufenthaltskarte vorzulegen – und das Meldeformular (přihlašovací tiskopis) persönlich auszufüllen und zu unterschreiben; Kinder unter 15 Jahren unterschreiben nicht (§ 103 Buchst. b)). Wer kein Dokument vorlegt, riskiert ein Bußgeld bis 3.000 CZK – er, nicht Sie. In der Meldung ist die Ausweisnummer ein Pflichtfeld.

Die Gemeinde (Gesetz Nr. 565/1990 Slg., § 3g) verlangt in der evidenční kniha (Gästeverzeichnis) bei jeder Person, auch bei Tschechen, Nummer und Art des Identitätsnachweises – und das Gesetz zählt genau neun Arten auf: občanský průkaz (Personalausweis), cestovní doklad (Reisedokument), potvrzení o přechodném pobytu (Bestätigung über den vorübergehenden Aufenthalt, heute osvědčení o registraci – Registrierungsbescheinigung), pobytová karta rodinného příslušníka občana EU (Aufenthaltskarte für Familienangehörige von EU-Bürgern), průkaz o povolení k pobytu (Aufenthaltserlaubnis), průkaz o povolení k pobytu pro cizince (Aufenthaltserlaubnis für Ausländer), průkaz o povolení k trvalému pobytu (Ausweis über die Erlaubnis zum Daueraufenthalt), průkaz žadatele o mezinárodní ochranu (Ausweis für Antragsteller auf internationalen Schutz) und průkaz žadatele o dočasnou ochranu (Ausweis für Antragsteller auf vorübergehenden Schutz). Führerschein, Versichertenkarte, ISIC und Waffenschein stehen nicht auf der Liste.

Fall 1: Der Gast hat nur einen Führerschein

Ein tschechischer Gast zieht den Führerschein und wundert sich, dass er nicht reicht. Für das Gästeverzeichnis reicht er nicht – Sie brauchen Personalausweis oder Pass. Am einfachsten ist es, um den Personalausweis im Handy zu bitten: Die App eDoklady zeigt dieselbe Ausweisnummer, die Sie eintragen. Sie kopieren nichts, Sie schreiben nur Nummer und Art ab.

Bei einem Ausländer ist es ernster. Ohne Reisedokument oder Aufenthaltsausweis können Sie keine Meldung abgeben, und das ist Ihre Pflicht, nicht seine. Ein EU-Bürger hat fast immer zumindest den Personalausweis seines Landes – der ist für EU-Bürger ein Reisedokument und reicht. Hat der Gast überhaupt nichts, sind Sie bei Fall 5.

Fall 2: Abgelaufener Pass oder Personalausweis

Das Gesetz über den Unterkunftsanbieter sagt nirgends „gültig“. Es sagt: Dokument vorlegen, eintragen, melden. Die Pflicht, sich mit einem gültigen Dokument im Land aufzuhalten, hat der Gast – das ist seine Sache mit der Polizei, nicht Ihre.

In der Praxis heißt das: Tragen Sie Nummer und Art des Dokuments so ein, wie Sie sie sehen, und schicken Sie die Meldung normal ab. Schreiben Sie in die Bemerkung in UbyPort keine Kommentare wie „Dokument abgelaufen“ – die Bemerkung ist den Codes aus der Methodik der Polizei vorbehalten. Die Gültigkeit prüft die Polizei selbst.

Was sinnvoll ist: nach einem anderen Dokument fragen. Die meisten Europäer haben Personalausweis und Pass, und eines davon ist meist gültig. Einen Gast nur wegen eines abgelaufenen Dokuments abzulehnen, ist weder nötig noch vernünftig.

Fall 3: Verlorener oder gestohlener Ausweis

Der Gast kommt mit einem Papier von der Polizei: „Potvrzení o ohlášení ztráty nebo odcizení dokladu“ (Bestätigung über die Meldung des Verlusts oder Diebstahls eines Dokuments). Hier ist die Methodik der Polizei (26. März 2025) eindeutig: In das Feld für die Nummer des Reisedokuments wird der Text NONE eingetragen, und die Meldung wird abgegeben. Ins Gästeverzeichnis tragen Sie Art und Nummer des ursprünglichen Dokuments ein, sofern sie auf der Bestätigung stehen, und eine Notiz über den Verlust mit dem Aktenzeichen der Bestätigung.

Derselbe Code NONE wird auch für einen Ausländer verwendet, der sich mit einer von der Tschechischen Republik ausgestellten Aufenthaltserlaubnis ausweist und keinen Pass bei sich hat: in die Ausweisnummer NONE, in die Bemerkung POBYT und die Nummer der Aufenthaltserlaubnis.

Fall 4: Kind

Kinder werden alle gemeldet – das Gesetz kennt keine Altersausnahme – und in beide Bücher werden alle eingetragen. Der Unterschied ist nur, dass ein Kind unter 15 Jahren das Formular nicht unterschreibt und Personen unter 18 Jahren vom poplatek z pobytu (Aufenthaltsgebühr) befreit sind. Tragen Sie den Befreiungsgrund ein, sonst erhebt die Gemeinde die Gebühr nachträglich.

Ein Kind mit eigenem Dokument ist der einfachste Fall. Alle Kinder aus der EU haben seit 2012 einen eigenen Pass oder Personalausweis, in den Pass der Eltern werden sie nicht mehr eingetragen.

Ein im Pass eines Elternteils eingetragenes Kind gibt es noch in einigen Ländern außerhalb der EU. Methodik der Polizei: In die Nummer des Reisedokuments wird die Passnummer des Elternteils eingetragen und in die Bemerkung, dass es sich um das Dokument des Elternteils handelt. Ins Gästeverzeichnis kommt dieselbe Nummer mit der Art „cestovní doklad“ (Reisedokument) und der Befreiungsgrund.

Ein tschechisches Kind ganz ohne Dokument ist der häufigste Fall und zugleich die einzige Situation, mit der das Gesetz nicht rechnet: Das Feld „Nummer und Art des Identitätsnachweises“ können Sie mit nichts ausfüllen. An UbyPort wird ein tschechisches Kind nicht gemeldet, es geht also nur um das Gästeverzeichnis. Bewährte Praxis: Name, Geburtsdatum und Adresse wie bei den anderen, ins Dokumentfeld „bez dokladu – dítě do 15 let“ (ohne Dokument – Kind unter 15 Jahren) und als Befreiungsgrund „osoba mladší 18 let“ (Person unter 18 Jahren). Die Gemeinde interessiert bei einer Kontrolle vor allem, warum Sie die Gebühr nicht erhoben haben; das soll aus dem Buch ersichtlich sein.

Ein ausländisches Kind ganz ohne Dokument sollte es nicht geben, denn ohne Dokument wäre es nicht über die Grenze gekommen. Kommt es doch vor, regelt die Methodik der Polizei nichts ausdrücklich. In der Praxis melde ich es mit der Dokumentnummer des Elternteils, genauso wie ein im Pass eingetragenes Kind – ein nicht gemeldetes Kind ist ein Fehler, eine Meldung mit dem Dokument des Elternteils ist das nächstliegende Vorgehen, das die Methodik kennt.

Fall 5: Der Gast hat nichts und will nichts zeigen

Hier lautet die Antwort Nein. Ein Ausländer ohne Reisedokument, ohne Aufenthaltsausweis und ohne Verlustbestätigung ist ein Gast, den Sie nicht melden und damit nicht unterbringen können, ohne das Gesetz zu verletzen. Die Ablehnung ist in Ordnung, und das Gesetz zwingt Sie zu nichts anderem.

Damit daraus kein Streit im Flur wird, schreiben Sie einen Satz in Ihre Unterkunftsbedingungen: Die Unterbringung setzt die Vorlage eines Identitätsnachweises jeder untergebrachten Person voraus, wie es das Gesetz verlangt. Dann ist die Ablehnung keine Willkür, sondern eine Vertragsbedingung, der der Gast mit der Buchung zugestimmt hat.

Und noch ein Fall, in dem Sie anders eintragen, als Sie erwarten: Der Gast, der gebucht hat, ist nicht gekommen, und jemand anderes wohnt dort. Die Bücher erfassen die tatsächlich untergebrachten Personen, nicht den Besteller. Tragen Sie diejenigen ein, die dort schlafen – alle.

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