Hätte Sie gestern jemand gefragt, ob Sie jeden beherbergen dürfen, der zahlt, hätten Sie vermutlich Ja gesagt. Es gibt aber eine Gruppe von Menschen, denen Sie keine Unterkunft gewähren dürfen — und von denen Sie auch kein Geld annehmen dürfen. Sie stehen auf Sanktionslisten, und das Verbot gilt unmittelbar, ganz gleich, ob Sie zehn Apartments betreiben oder eine einzige geerbte Wohnung vermieten.
Achtung vor einer Abkürzung, die im Internet kursiert: Die europäischen Vorschriften verbieten nicht pauschal, „Dienstleistungen zu erbringen“. Sie verbieten etwas anderes und für Gastgeber Wesentlicheres — einer sanktionierten Person Gelder und wirtschaftliche Ressourcen zur Verfügung zu stellen (Art. 2 Abs. 2 der Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates). Als wirtschaftliche Ressourcen gelten „Vermögenswerte jeder Art, unabhängig davon, ob sie materiell oder immateriell, beweglich oder unbeweglich sind, bei denen es sich nicht um Gelder handelt, die aber für den Erwerb von Geldern, Waren oder Dienstleistungen verwendet werden können“ (Art. 1 Buchst. d) derselben Verordnung). Eine zur Nutzung überlassene Wohnung fällt unter diese Definition. Die praktische Schlussfolgerung ist also dieselbe — nicht beherbergen — aber die Begründung ist wichtig, denn aus ihr folgt auch die andere, weniger bekannte Hälfte der Pflicht: Sie dürfen mit dem Geld, das Sie von einem solchen Gast annehmen, nicht umgehen. Auch nicht, um es zurückzugeben.
Was zu tun ist
- Gäste gegen die konsolidierte EU-Liste und gegen die nationale Sanktionsliste Tschechiens prüfen (geführt vom Außenministerium)
- Name und Geburtsdatum vergleichen; wo die Liste nur das Jahr nennt, das Jahr vergleichen und den Treffer zur manuellen Prüfung markieren
- Zweimal prüfen: bei Annahme der Buchung und erneut beim Check-in, und zwar alle Untergebrachten, nicht nur den Besteller
- Bei bestätigtem Treffer nicht beherbergen und mit Geld oder Sachen des Gastes nur zu deren Schutz umgehen (§ 11 Abs. 1)
- Dem Finanzanalyseamt unverzüglich melden — am sichersten per Datenbox egi8zyh (§ 10, Bestandteile nach der Verordnung Nr. 281/2006 Sb.)
- Über jede Prüfung einen Vermerk führen: wann, wen, gegen welche Version der Liste und mit welchem Ergebnis; 6 Jahre aufbewahren
Was das Verbot wirklich sagt
Die Europäische Union friert sämtliche Gelder und wirtschaftlichen Ressourcen der auf der Liste geführten Personen und Einrichtungen ein und verbietet zugleich jedermann, diese Gelder und Ressourcen sanktionierten Personen unmittelbar oder mittelbar „oder zu ihren Gunsten“ zur Verfügung zu stellen (Art. 2 Abs. 1 und 2 der Verordnung 269/2014). Das tschechische Gesetz ergänzt: Als „Umgang“ mit Vermögen gilt unter anderem dessen „Überlassung zur Nutzung an einen anderen“ (§ 3 Buchst. t) des Gesetzes Nr. 69/2006 Sb.). Die Beherbergung einer sanktionierten Person ist also von zwei Seiten verboten — als Zurverfügungstellung einer Ressource an sie und als Umgang mit ihrem Geld, das Sie von ihr nehmen.
Das sektorale Dienstleistungsverbot, auf das sich Anleitungen bisweilen berufen (Art. 5n der Verordnung Nr. 833/2014), zielt nur auf die russische Regierung und auf in Russland niedergelassene juristische Personen, und sein Absatz 2 betrifft den Tourismus in Russland, nicht die Beherbergung in Tschechien. Ihre Pflicht folgt aus dem allgemeinen Verbot der Zurverfügungstellung.
Die Durchführung der Sanktionen in Tschechien regelt das Gesetz Nr. 69/2006 Sb. (Fassung gültig ab dem 1. 1. 2026). Die Erfüllung der Pflichten kontrolliert das Finanzanalyseamt (§ 15 Abs. 1), es behandelt auch die Ordnungswidrigkeiten (§ 20 Abs. 2). Verwechseln Sie das nicht mit Geldwäsche: Ein Beherberger ist keine verpflichtete Person nach dem AML-Gesetz (§ 2 Abs. 1 des Gesetzes Nr. 253/2008 Sb.) — dazu wird er erst bei einem Bargeschäft im Wert von 10.000 EUR oder mehr (§ 2 Abs. 2 Buchst. c)). Verdächtige Geschäfte melden Sie also nicht. Das Sanktionsverbot und die Meldung sanktionierten Vermögens treffen aber jeden.
Zwei Listen, nicht eine
Die konsolidierte EU-Liste verwaltet die Europäische Kommission (GD FISMA) und aktualisiert sie nach der erklärten Frequenz täglich. Sie ist öffentlich und maschinenlesbar — XML, CSV, PDF und ein RSS-Kanal der Änderungen auf webgate.ec.europa.eu/fsd/fsf. Zum September 2026 enthält sie 4.401 natürliche Personen, 1.725 Organisationen und insgesamt 6.128 sanktionierte Ziele; die Personen in den Daten sind mit 114 Ländern verknüpft. Die EU Sanctions Map führt 55 Sanktionsregime. Dass die Liste lebt, zeigen die Pakete gegen Russland und Belarus: das 19. vom 8. 5. 2026, das 20. vom 9. 7. 2026 und das 21. vom 27. 7. 2026.
Die zweite Liste wird in Anleitungen kaum erwähnt, und doch ersetzt die EU-Liste sie nicht. Die nationale Sanktionsliste Tschechiens nach dem Gesetz Nr. 1/2023 Sb. führt das Außenministerium und veröffentlicht sie auf seiner Website (§ 3 Buchst. d), § 16 Abs. 1) — als PDF und als CSV in offenen Daten; zum 23. 7. 2026 enthielt sie 14 gültige Einträge und wurde zuletzt am 24. 7. 2026 aktualisiert. Ein Eintrag darauf ist eine „internationale Sanktion“ nach § 2 Buchst. f), und eine solche Person ist eine „Person, auf die internationale Sanktionen Anwendung finden“ nach § 3 Buchst. c) Punkt 6 des Gesetzes Nr. 69/2006 Sb. — für sie gelten dieselben Verbote und dieselben Geldbußen. Und weil der Sinn der nationalen Liste darin besteht, Personen zu erfassen, die nicht auf der EU-Liste stehen, ist ein Screening allein gegen die EU-Liste von vornherein unvollständig.
Listen von Drittstaaten (das amerikanische OFAC, das britische) sind nach dem Finanzanalyseamt in Tschechien weder verbindlich noch durchsetzbar, können aber ein höheres Risiko andeuten.
Zum manuellen Nachschlagen eines einzelnen Namens sind sanctionsmap.eu und der EU Sanctions Tracker auf data.europa.eu/apps/eusanctionstracker/ am bequemsten.
Wie eine Prüfung in der Praxis aussieht
Sie müssen kein Detektiv sein. Eine vernünftige Prüfung beim Gastgeber sieht so aus:
- 1Vergleichen Sie bei Annahme der Buchung den Namen des Bestellers gegen beide Listen. Eine bestätigte Buchung ist ein geschlossener Beherbergungsvertrag, und eine im Voraus gezahlte Anzahlung ist bereits das Halten fremden Geldes — das Gesetz rechnet mit einem Verdacht, der „bei der Vorbereitung oder beim Abschluss eines Vertrags“ entsteht, ausdrücklich (§ 10 Abs. 2 des Gesetzes Nr. 69/2006 Sb.). Bei Buchungen, die ohne Check-in in die App kommen, machen Sie die erste Runde selbst — der Name des Bestellers gegen beide Listen genügt.
- 1Wiederholen Sie die Prüfung beim Check-in anhand der Dokumente, und zwar bei allen Untergebrachten, nicht nur bei dem, der die Buchung aufgegeben hat. Die nötigen Angaben erheben Sie ohnehin von Gesetzes wegen — Name, Geburtsdatum, Nummer und Art des Ausweisdokuments (§ 3g Abs. 2 des Gesetzes Nr. 565/1990 Sb.), bei Ausländern zusätzlich das Hausbuch und die Meldung an die Polizei binnen 3 Arbeitstagen (§ 101 und § 102 des Gesetzes Nr. 326/1999 Sb.). → Das Gästeverzeichnis: was darin nicht fehlen darf (und was dort nichts zu suchen hat)
- 1Eine Namensübereinstimmung allein bedeutet nichts. Die Liste nennt bei natürlichen Personen Geburtsdatum und -ort, Staatsangehörigkeit, Dokumentnummern, Aliasse und Umschriften der Namen — vergleichen Sie sie. Das Finanzanalyseamt empfiehlt, „möglichst gleichzeitig“ Name, Nationalität, Wohnsitz und Geburtsdatum zu prüfen. Eine bloße Übereinstimmung des Nachnamens begründet die Meldepflicht nicht: § 10 Abs. 1 verlangt, dass Sie es „auf glaubwürdige Weise“ erfahren haben.
- 1Wenn Sie den Verdacht weder bestätigen noch ausräumen können, melden Sie ihn. Bei einer bereits geschlossenen Buchung entsteht die Meldepflicht unmittelbar nach Abschluss des Vertrags (§ 10 Abs. 2). Nach der methodischen Weisung des Finanzanalyseamts schließt die Behörde die Identifizierung ab, und mit dem Zeitpunkt der Meldung übernimmt der Staat die Verantwortung für die richtige Identifizierung.
- 1Halten Sie das Ergebnis fest. Das Gesetz schreibt Ihnen weder Form noch Frist vor, die Dokumentation der Prüfung empfiehlt aber das Finanzanalyseamt selbst. Notieren Sie, wann, wen, gegen welche Version welcher Listen und mit welchem Ergebnis.
- Bei einem strittigen Treffer hilft kostenlos der EU Sanctions Helpdesk der Europäischen Kommission (eu-sanctions-compliance-helpdesk.europa.eu) — Prüfung der Gegenpartei für Unternehmen bis 250 Beschäftigte; Empfangsbestätigung binnen 2 Arbeitstagen, Bearbeitung 5 bis 10 Arbeitstage.
Ein bestätigter Treffer Schritt für Schritt
- 1Nicht beherbergen. Die Wohnung ist eine wirtschaftliche Ressource, ihre Überlassung zur Nutzung ist verbotene Zurverfügungstellung.
- 1Mit nichts umgehen, was Sie vom Gast halten. Ab dem Moment, in dem Sie davon erfahren, dürfen Sie mit dem Vermögen nur zum Zweck seines Schutzes vor Verlust, Wertminderung, Zerstörung oder sonstiger Beschädigung umgehen (§ 11 Abs. 1). Eine erhaltene Anzahlung ist eingefrorenes Vermögen — und ihre Rückgabe wäre eine Zurverfügungstellung von Geldern, also ein Verstoß gegen das Verbot. Geben Sie sie nicht zurück.
- 1Dem Finanzanalyseamt unverzüglich melden, schriftlich oder mündlich zu Protokoll (§ 10 Abs. 1 und 3). Der sicherste Weg ist die Datenbox egi8zyh; ferner E-Mail fau@fau.gov.cz, Telefon +420 257 044 501 (werktags 8.00–16.00), außerhalb dieser Zeit +420 603 587 663, per Post an Finanční analytický úřad, P. O. BOX 675, Jindřišská 14, 111 21 Praha 1.
- 1In die Meldung nach § 1 der Verordnung Nr. 281/2006 Sb. gehören: eine kurze Beschreibung des Vermögens, sein Wert (wenn bekannt) und sein Belegenheitsort zum Zeitpunkt der Meldung; wer sein Eigentümer ist; ob unmittelbare Gefahr der Beschädigung, Wertminderung oder gesetzwidrigen Nutzung droht; weitere bedeutsame Informationen; und eine telefonische oder elektronische Verbindung zu Ihnen.
- 1Ab Zustellung der Meldung haben Sie gegenüber dem Staat einen Anspruch auf Erstattung der unbedingt notwendigen Kosten für Verwaltung und Schutz des Vermögens (§ 11 Abs. 2). Die Behörde kann Sie auch zu dessen Herausgabe auffordern (§ 11 Abs. 3).
- 1Wollen Sie mit dem Geld oder den Sachen etwas anderes tun, brauchen Sie eine Ausnahme. Sie erteilt das Finanzanalyseamt nach § 9 des Gesetzes Nr. 69/2006 Sb. beziehungsweise die zuständige Stelle nach Art. 4 bis 6e der Verordnung 269/2014.
Das Geld kommt früher als der Gast
Bei Direktbuchungen mit Vorauszahlung kommt das Risiko früher als der Check-in. Das Geld einer sanktionierten Person auf Ihrem Konto ist eingefrorenes Vermögen, das sie bei Ihnen hält — und genau darauf zielt die Meldepflicht („bei ihm befindet sich Vermögen“, § 10 Abs. 1). Deshalb gehört die erste Runde der Prüfung zur Buchung, nicht erst an die Tür.
Das Gesetz knüpft die Meldung daran, dass sich das Vermögen tatsächlich bei Ihnen befindet. Das konservative Vorgehen ist, immer zu melden, wenn der Treffer bestätigt ist, und in der Meldung zu beschreiben, was Sie halten — oder dass Sie nichts halten. Das Risiko ist asymmetrisch: für eine unnötige Meldung gibt es keine Sanktion, für eine Nichtmeldung bis zu 50.000.000 CZK.
Das reale Risiko: klein, aber teuer
Die Wahrscheinlichkeit, dass bei Ihnen eine sanktionierte Person übernachtet, ist klein. Der Preis eines Fehlers ist es nicht:
- Die Listen sind nach 2022 deutlich gewachsen — heute stehen auf der konsolidierten Liste 4.401 natürliche Personen und 1.725 Organisationen über rund 45 Sanktionsprogramme und 114 Länder hinweg (die EU Sanctions Map führt 55 Regime); die Liste wird täglich aktualisiert, und allein 2026 kamen drei Sanktionspakete gegen Russland und Belarus hinzu (8. 5., 9. 7. und 27. 7. 2026).
- Für den Verstoß gegen das Sanktionsverbot wie für die Nichterfüllung der Meldepflicht kann eine Geldbuße bis zum höchsten der folgenden Beträge verhängt werden: 50.000.000 CZK, 10 % des Jahresumsatzes nach dem letzten ordentlichen Abschluss, 10 % des Jahresumsatzes nach dem letzten konsolidierten Abschluss, das Doppelte des erlangten Vorteils oder das Doppelte des verursachten Schadens (§ 19 Abs. 3 Buchst. a) des Gesetzes Nr. 69/2006 Sb.). Für den Umgang mit eingefrorenem Vermögen im Widerspruch zu § 11 Abs. 1 eine Geldbuße bis zu 1.000.000 CZK. Strafbar ist auch der Versuch (§ 19 Abs. 2).
- Beim Verstoß gegen das Sanktionsverbot kann die Behörde den Tenor der Entscheidung 5 Jahre lang veröffentlichen (§ 21 Abs. 1); bei der Nichtmeldung nach Buchst. f) gilt das nicht.
- Die strafrechtliche Ebene existiert, setzt aber erst ab „größerem Umfang“ ein: Wer in größerem Umfang gegen eine internationale Sanktion verstößt, kann bis zu 3 Jahre oder ein Tätigkeitsverbot erhalten (§ 410 Abs. 1 des Strafgesetzbuchs). Zum 1. 1. 2026 kamen mit der Novelle Nr. 270/2025 Sb. § 410a und § 410b hinzu — nach § 410b Abs. 1 Buchst. c) wird der größere Umfang auch nach dem Wert der Dienstleistung oder des Geschäfts beurteilt, und Richtschnur ist nach § 138 des Strafgesetzbuchs ein Wert von mindestens 100.000 CZK. Bei einer gewöhnlichen Buchung ist das reale Risiko deshalb eine Ordnungswidrigkeit bei der Behörde, keine Strafverfolgung.
Das Verhältnis Preis/Risiko ist also klar: Die Prüfung kostet nichts und kann einmal im Leben das ganze Geschäft retten.
Die häufigsten Fehler und Mythen
- „Das betrifft Banken.“ — Banken und andere verpflichtete Personen haben zusätzlich das AML-Regime. Das Verbot, Gelder und wirtschaftliche Ressourcen zur Verfügung zu stellen, und die Meldepflicht nach § 10 des Gesetzes Nr. 69/2006 Sb. gelten aber für jeden, Gastgeber eingeschlossen.
- „Die EU-Liste genügt.“ — Die nationale Liste Tschechiens entsteht gerade deshalb, um Personen zu erfassen, die nicht auf der EU-Liste stehen. Rechtlich ist sie ebenso verbindlich (§ 3 Buchst. c) Punkt 6 des Gesetzes Nr. 69/2006 Sb.).
- „Die Plattformen prüfen das für mich.“ — Airbnb verpflichtet in seinen Bedingungen den Gastgeber ausdrücklich, die für ihn geltenden Sanktionsvorschriften einzuhalten, und führt keine flächendeckenden Nutzerprüfungen durch; was Booking tut, beschreiben seine öffentlich zugänglichen Bedingungen nicht. Rechtlich ist es einerlei: Das Gesetz Nr. 69/2006 Sb. kennt keine Übertragung der Pflicht auf eine Plattform. Zudem läuft ein Teil der Gäste — Direktbuchungen, Begleitpersonen, Walk-ins — überhaupt nicht über eine Plattform.
- „Meine Buchung wurde blockiert, also steht der Mensch auf der Liste.“ — Plattformen wenden auch die amerikanische oder britische Liste an, die in Tschechien nicht verbindlich sind. Eine Blockade bedeutet also für sich genommen keine Sanktion nach EU-Recht — und umgekehrt kann eine Person auf der EU- oder der tschechischen Liste unbemerkt durch eine Plattform kommen.
- „Es genügt, Russen zu prüfen.“ — Die konsolidierte Liste führt rund 45 Sanktionsprogramme zusammen, von Iran, Nordkorea und Syrien bis zu thematischen Regimen (Terrorismus, Menschenrechte, Cyberangriffe). Die Personen in den Daten sind mit 114 Ländern verknüpft.
- „Wenn er mit Karte zahlt, ist er geprüft.“ — Das Sanktionsscreening macht der Kartenherausgeber gegenüber seinem Kunden, nicht Sie gegenüber dem Gast; eine außerhalb der EU ausgestellte Karte ist zudem nicht an EU-Sanktionen gebunden. Die Annahme einer Zahlung aus eingefrorenen Mitteln ist für sich genommen ein Umgang mit sanktioniertem Vermögen.
- „Ich wusste nicht, wer das ist.“ — Die Verteidigung mit gutem Glauben trägt nur den, der keinen Grund zu der Annahme hatte, gegen Sanktionen zu verstoßen. Ohne jede Prüfung wird ein Unternehmer das nicht belegen.
Häufige Fragen
Muss ich auch tschechische Gäste prüfen?
Was ist mit der Begleitung des Gastes und weiteren Personen in der Buchung?
Was, wenn die Buchung eine Firma bezahlt?
Wie dokumentiere ich die Prüfung?
Muss ich deswegen ein „verdächtiges Geschäft“ melden?
Ändern die europäischen Regeln für Kurzzeitvermietungen daran etwas?
Rechtsrahmen und Quellen (7)
- Gesetz Nr. 69/2006 Sb., über die Durchführung internationaler Sanktionen, § 3, § 9, § 10, § 11, § 15, § 19, § 20 — Verbote, Meldepflicht, Ausnahmen, Geldbußen
- Gesetz Nr. 1/2023 Sb., Sanktionsgesetz, § 2, § 3, § 16 — nationale Sanktionsliste Tschechiens
- Verordnung (EU) Nr. 269/2014 des Rates, Art. 1, Art. 2, Art. 10 — Einfrieren, Verbot der Zurverfügungstellung, guter Glaube
- Verordnung Nr. 281/2006 Sb., § 1 — Bestandteile der Meldung über sanktioniertes Vermögen
- Gesetz Nr. 40/2009 Sb., Strafgesetzbuch, § 138, § 410 bis § 410b — strafrechtliche Ebene ab dem 1. 1. 2026
- fau.gov.cz — Finanzanalyseamt: internationale Sanktionen, Meldungen, Antworten auf häufige Fragen, Kontakte
- webgate.ec.europa.eu/fsd/fsf — konsolidierte EU-Liste (XML, CSV, PDF, RSS); mzv.gov.cz — nationale Sanktionsliste Tschechiens; sanctionsmap.eu — manuelles Nachschlagen eines Namens; eu-sanctions-compliance-helpdesk.europa.eu — kostenlose Prüfung eines strittigen Treffers für kleine und mittlere Unternehmen
Aktualisiert: 5. 9. 2026, inhaltlich gegen die genannten Quellen geprüft. Informationstext, keine Rechts- oder Steuerberatung — besprechen Sie Ihren konkreten Fall mit einer Fachperson.