Přijel vám host z Berlína, pobyl dvě noci a odjel. Věděli jste, že jste o něm měli do 3 pracovních dnů poslat hlášení cizinecké policii? Pokud ne, jste v dobré společnosti — je to jedna z nejčastěji opomíjených povinností českých ubytovatelů. Minimální délka pobytu neexistuje: dvě noci ji zakládají stejně jako dva měsíce.

Dobrá zpráva: vyřizuje se jednou provždy. Zaregistrujete se, dostanete identifikátor zařízení — a hlášení hosta je pak otázkou minut. Špatná zpráva: registrace trvá a do jejího vyřízení musíte hlásit papírově — přihlašovacím tiskopisem podepsaným hostem na odboru cizinecké policie krajského ředitelství podle adresy bytu.

Co udělat

Koho se povinnost týká a koho hlásíte

Ubytovatelem je podle zákona „každý, kdo poskytuje ubytování za úhradu nebo ubytovává více než 5 cizinců, s výjimkou případu, kdy lze ubytované cizince a ubytovatele považovat za osoby blízké“ (§ 99 odst. 1 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců). Živnost ani počet bytů v definici nefigurují — povinnost máte i bez živnostenského oprávnění a s jedinou garsonkou.

A koho hlásíte? Každého hosta bez českého občanství. Zákon je tu nezvykle výslovný: cizincem je fyzická osoba, která není státním občanem České republiky, „včetně občana Evropské unie“ (§ 1 odst. 2); stejný režim platí pro EHP a Švýcarsko (§ 1 odst. 3). Věk nehraje roli — hlásíte i kojence.

Nehlásíte jen české občany — a jako Čech se nehlásí i host s dvojím občanstvím. Do evidence pro obecní poplatek z pobytu ale patří všichni. → Poplatek z pobytu: každá obec ho má jinak — a vybíráte ho vy

Co se hlásí a do kdy

Lhůta je 3 pracovní dny po ubytování hosta (§ 102 odst. 1) — běží ode dne příjezdu, ne od rezervace ani od odjezdu. Den ubytování se nepočítá; počítají se 3 následující pracovní dny, takže soboty, neděle a svátky ji prodlužují.

Stejně počítejte kolem 28. 10. (středa) a 17. 11. (úterý).

Hlásí se údaje v rozsahu přihlašovacího tiskopisu (§ 97): jméno a příjmení, datum narození, státní občanství, trvalé bydliště v zahraničí, číslo cestovního dokladu a číslo víza, je-li v dokladu vyznačeno, počátek a místo pobytu, předpokládaná doba pobytu a účel pobytu.

Dvě věci si pohlídejte. Trvalé bydliště v zahraničí je povinná položka, na kterou se zapomíná nejčastěji — UbyPort chce ulici, město a stát. Druh dokladu se naopak nehlásí: zákon zná jen „číslo cestovního dokladu“ a údaj „pas / občanský průkaz“ patří do evidenční knihy pro poplatek z pobytu (§ 3g zákona č. 565/1990 Sb.). Konec pobytu se vyplňuje jako předpokládaný.

UbyPort má na pole tvrdé formáty: příjmení 1–50 znaků, jméno 0–24, číslo cestovního dokladu jen A–Z a 0–9 v délce 6–30 znaků bez mezer, číslo víza nejvýš 15, státní občanství třípísmenným kódem a účel pobytu z číselníku. Neznáte-li přesné datum narození, lze zapsat i neúplné (00.00.0000).

Účel pobytu a jeho číselník

Účel pobytu je jedním z povinných údajů přihlašovacího tiskopisu — zákon ho vyjmenovává mezi ostatními jako „účel pobytu na území“ (§ 97 zákona č. 326/1999 Sb.). A protože domovní kniha se vede v rozsahu přihlašovacího tiskopisu (§ 101 odst. 1), patří tentýž údaj i do ní. Na tiskopise je to rubrika 9 „Účel pobytu v České republice“ a je to pole, které se nevypisuje volně — vybírá se z pevného seznamu.

Ten seznam vydala cizinecká policie jako číselník „Kód účel pobytu cizince“ (č. j. CPR-23415-26/ČJ-2015-930310-C203 z 11. 12. 2015) a od té doby ho nezměnila. Má patnáct hodnot:

• 00 ZDRAVOTNÍ
• 01 OBCHODNÍ
• 02 KULTURNÍ
• 03 NÁVŠTĚVA RODINY NEBO PŘÁTEL
• 04 POZVÁNÍ
• 05 OFICIÁLNÍ (POLITICKÝ)
• 06 PODNIKÁNÍ – OSVČ
• 07 SPORTOVNÍ
• 10 TURISTIKA
• 11 STUDIUM (ŠKOLENÍ, STÁŽ)
• 12 TRANZIT (průjezd)
• 13 LETIŠTNÍ TRANZIT (letištní průjezd)
• 27 ZAMĚSTNÁNÍ
• 93 Tzv. ADS vízum udělované občanu Číny
• 99 OSTATNÍ / JINÉ

Kódy nejdou po sobě — 08, 09 ani celý rozsah 14 až 26 v číselníku neexistují. Seznam vznikl z vízové agendy, ne jako plynulá řada, a nové hodnoty si k němu nelze přidat.

Důležité je, že kód je řetězec, ne číslo: „01“ není totéž co „1“ a vedoucí nula k němu patří. Policie na to v souboru číselníku sama upozorňuje a import UNL má pro účel pobytu pole pevné délky přesně dvou znaků. Jinou hodnotu než z číselníku UbyPort nepřijme: příloha č. 3 Provozního řádu UbyPortu je pro uživatele závazná a říká, že je-li položka vázána na číselník, lze vybrat jen údaj z číselníku.

Co tedy vyplnit v běžných případech:

• U krátkodobého pronájmu — dovolená, prodloužený víkend, prohlídka města — je to téměř vždy 10 TURISTIKA.
• Má-li host vízum, vyberte hodnotu odpovídající účelu vyznačenému ve vízu.
• U dítěte mladšího 15 let, které vlastní účel pobytu ve vízu vyznačený nemá, se uvede účel shodný s rodičem (pokyn Ředitelství služby cizinecké policie k rubrice 9 přihlašovacího tiskopisu).
• Nevyplní-li se nic, systém si dosadí 99 OSTATNÍ / JINÉ. Hlášení tím projde, ale pro policii je to nejméně informativní hodnota — nenechte ji vyhrát tichou cestou.

Čtyři hodnoty v krátkodobém pronájmu prakticky nepotkáte. 04 POZVÁNÍ není účel cesty, ale pobytový titul na základě pozvání ověřeného policií; 05 OFICIÁLNÍ (POLITICKÝ) míří na diplomatické a oficiální mise; 13 LETIŠTNÍ TRANZIT patří k letištnímu průjezdnímu vízu, s nímž host v apartmánu nepřenocuje; a 93 je zvláštní čínské vízum ADS pro účastníky organizovaných zájezdů.

Na výpočet poplatku z pobytu účel pobytu vliv nemá — ten se řídí úplně jinými pravidly. → Poplatek z pobytu: každá obec ho má jinak — a vybíráte ho vy

Jak údaje získat — a co podepsat

Host není v roli dobrovolníka. Podle § 103 písm. b) je cizinec povinen předložit ubytovateli cestovní doklad, průkaz o povolení k pobytu, osvědčení o registraci, pobytovou kartu, průkaz nebo kartu trvalého pobytu — pas tedy není jediná možnost — a osobně vyplnit a podepsat přihlašovací tiskopis nebo listinný dokument se stejnými údaji. Za dítě mladší 15 let podepisuje zákonný zástupce; cizinci, který doklad nepředloží, hrozí pokuta do 3 000 Kč (§ 156 odst. 1 písm. g) a odst. 5 písm. d)).

Nejpohodlnější je online check-in předem: host vyplní údaje sám z telefonu a vy je na místě jen porovnáte s dokladem. Háček se ukáže až při kontrole. Domovní knihu vedete vždy (§ 100 písm. f)) — buď jako průběžnou evidenci, nebo jako časově uspořádaný soubor listin podepsaných hosty, který se za domovní knihu považuje (§ 101 odst. 1). Hlásíte-li elektronicky přes UbyPort a host vám přihlašovací tiskopis vyplnil a podepsal, musíte ho navíc uschovat 6 let od ubytování cizince (§ 102 odst. 4).

Jak získat přístup do UbyPortu

UbyPort je internetová aplikace cizinecké policie pro příjem hlášení — zákon ji popisuje jako „dálkový přístup vyplněním elektronického formuláře“ (§ 102 odst. 2 písm. c)). Běží na https://ubyport.pcr.cz/UbyPort, aktuálně ve verzi 2.0.105.0 z 1. 7. 2026; oficiální informace, formuláře a kontakty najdete na https://policie.gov.cz/ubyport. Postup:

1. 1Na úvodní stránce https://ubyport.pcr.cz/UbyPort otevřete odkaz „Žádost o registraci nového ubytovacího zařízení“. Průvodce z vašich údajů vygeneruje PDF žádosti — nic nesepisujete volnou formou.
2. 2Zadáte název zařízení, IČO (nemáte-li ho, rodné číslo; DIČ nelze), kontaktní osobu, telefon, e-mail, ID datové schránky, počet přístupů (1 hlavní a volitelně 1–10 pověřených) a adresu ztotožněnou podle RÚIAN; u domu s více byty i číslo bytu. V téže žádosti zvolte, že chcete přihlašovací údaje i pro webovou službu (WS) — to je přístup, přes který za vás hlásí Ubyo. Pro každé zařízení se podává samostatná žádost.
3. 3Vygenerované PDF pošlete Ředitelství služby cizinecké policie — ne krajskému odboru cizinecké policie. Cesty jsou čtyři: datová schránka ybndqw9, e-mail na reguby@pcr.cz (elektronicky podepsané PDF nebo podepsaný e-mail), pošta nebo osobně na adresu Olšanská 2, 130 51 Praha 3. Datovkou je to nejjistější — přijde jí i odpověď. → Datová schránka: 20 minut, které vám ušetří roky obíhání úřadů
4. 4Počkáte. Policie uvádí doslova: „Na vyřízení žádosti je dle správního řádu až 30 dní a žádosti se vyřizují dle data zaslání.“ Manuál UbyPortu 2.0 mluví o standardní reakci do 1–3 pracovních dnů.
5. 5Dostanete IDUB (identifikátor ubytovacího zařízení, 12–14 číslic), Zkratku (5 písmen pro komunikaci s podporou) a Protokol o zřízení přihlašovacích údajů se jménem, heslem a PUK; heslo si při prvním přihlášení změníte. Žádali-li jste i o webovou službu, je v Protokolu navíc samostatné přihlašovací jméno pro ni (začíná UBY-WS) s vlastním heslem.
6. 6Máte-li už IDUB, ale jen přihlášení do webového formuláře, požádejte o webovou službu dodatečně: volnou formou na reguby@pcr.cz (nejlépe datovou schránkou na ybndqw9) s uvedením IDUB, zkratky a názvu programu — Ubyo. Vyřízení trvá jako registrace, obvykle do několika pracovních dnů, nejdéle 30 dní.

Registraci vyřiďte dřív, než přijmete první zahraniční rezervaci; na živnost vázaná není. Než přístup dostanete, splníte povinnost řádně i papírově: přihlašovací tiskopis podepsaný hostem nebo stejnopis listinného dokumentu se stejnými údaji předložíte místně příslušnému odboru cizinecké policie krajského ředitelství podle adresy bytu (§ 102 odst. 2 písm. a) a b)).

IDUB je vázaný na ubytovatele a konkrétní adresní místo. Změníte-li adresu, IČO nebo rodné číslo, potřebujete novou registraci; ukončení činnosti nebo změnu údajů hlásíte tiskopisem „Žádost o zrušení/změnu registrace ubytovacího zařízení“ na tutéž adresu jako žádost o registraci. Druhý byt = druhý IDUB.

Podpora UbyPortu: ubyport@policie.gov.cz, +420 731 670 444, po–pá 8:00–11:00.

Jak hlásit a jak si to pojistit

Data lze do UbyPortu dostat třemi cestami: ručním webovým formulářem (policie ho doporučuje při jednotkách hostů týdně, v jednom seznamu smí být nejvýš 10 řádků), importem textového souboru UNL v kódování CP1250, nebo webovou službou pro systémy, které odesílají automaticky — k té se žádá o samostatný účet.

Po přijetí dat nabídne UbyPort PDF s názvem Doručenka. Uvádí počty přijatých, odmítnutých a ignorovaných záznamů i jmenné seznamy — a odmítnutý host znamená, že jeho ubytování oznámeno nebylo a lhůta běží dál.

Nejčastější důvody odmítnutí jsou znakové. Pole pro jméno a příjmení přijímá základní latinku, českou a středoevropskou diakritiku, mezeru, apostrof a spojovník; malá písmena se převádějí na velká a nepovolené znaky se vynechají. Cyrilice, řečtina, arabské písmo, ale i ø, ñ, ã, å nebo ı v seznamu nejsou. Řešení: přepisujte jméno podle strojově čitelné zóny ve spodní části pasu, kde už je převedené do povolené sady.

Domovní kniha — a druhá kniha, kterou máte vést

Hlášení a kniha jsou dvě samostatné povinnosti (§ 100 písm. c) a f)). Domovní kniha je dokument, do kterého zapisujete údaje v rozsahu přihlašovacího tiskopisu a navíc skutečný počátek a konec ubytování (§ 101 odst. 1). Zápisy musí být „v aktuálním čase, pravidelně, přehledně a srozumitelně“ a časově uspořádané (§ 101 odst. 3).

Uchováváte ji 6 let od provedení posledního zápisu — u průběžně vedené knihy se tedy lhůta pro celou knihu posouvá s každým zápisem. Soubor listinných dokumentů podepsaných hosty, který knihu nahrazuje, se uschovává 6 let od ukončení ubytování cizince (§ 101 odst. 4). Formu zákon nepředepisuje — mluví jen o „dokumentu“. Policie ale na svých stránkách u povinností ubytovatele zmiňuje listinnou podobu, proto elektronickou knihu veďte tak, abyste ji uměli kdykoli vytisknout. Při zahájení kontroly musíte knihu s aktuálně ubytovanými cizinci předložit hned, ne druhý den.

Vedle ní vedete ještě evidenční knihu pro poplatek z pobytu podle § 3g zákona č. 565/1990 Sb. Je to jiná evidence: obsahuje i české hosty, navíc druh průkazu totožnosti a výši poplatku nebo důvod osvobození, uchovává se 6 let od posledního zápisu a kontroluje ji obec, ne policie. → Evidenční kniha hostů: co v ní nesmí chybět (a co tam naopak nepatří)

Co ještě § 100 chce

Povinnosti ubytovatele nekončí hlášením a knihou. Ve stejném paragrafu, pod stejnou pokutou do 50 000 Kč, jsou i tyto:

• na požádání vydat cizinci potvrzení o ubytování se jménem, příjmením, ulicí, místem a dobou ubytování (písm. e)) — hosté ho potřebují třeba k vízu,
• umožnit policii vstup do míst, kde se cizinec může zdržovat, jde-li o prostor užívaný k podnikání (písm. b)),
• neprodleně oznámit úmrtí ubytovaného cizince (písm. a)),
• zajistit ubytování, které není zjevně nepřiměřené — podlahová plocha místnosti musí činit nejméně 8 m² pro jednu osobu a 12,6 m² pro dvě, na každou další osobu se připočítává 5 m² (písm. d)).

Přestupky ubytovatele jsou tři: nesplnění některé z povinností podle § 100 (typicky neoznámení ubytování), vedení nebo uchovávání domovní knihy v rozporu s § 101 a neuschování podepsaného přihlašovacího tiskopisu podle § 102 odst. 4. Za každý z nich hrozí pokuta do 50 000 Kč (§ 156 odst. 2 a odst. 5 písm. a) pro fyzickou osobu, § 157 odst. 4 a odst. 8 písm. b) pro podnikatele a s.r.o.).

Co se chystá (a co zatím neplatí)

Kolem registru eTurista koluje řada termínů, které neplatí. Stav k 5. 9. 2026: nařízení (EU) 2024/1028 o shromažďování a sdílení údajů o krátkodobém pronájmu se sice používá od 20. 5. 2026, ale registrační postup pro hostitele zavádí až členský stát (čl. 4 odst. 2) — a Česko ho nezavedlo. Vládní sněmovní tisk 761 spadl s koncem volebního období, poslanecký tisk 106 dostal v březnu 2026 nesouhlasné stanovisko vlády a k 5. 9. 2026 neprošel ani prvním čtením — to je navrženo na 30. schůzi Sněmovny od 8. 9. 2026; MMR mluví o spuštění v roce 2027.

Prakticky: harmonogram „spuštění 1. 7. 2026, povinná registrace od 1. 10. 2026“, který koluje v sekundárních zdrojích, neplatí; registrační číslo do inzerátu na Airbnb ani Bookingu se v Česku zatím nevyžaduje; UbyPort i lhůta 3 pracovních dnů platí beze změny.

Na obzoru je ještě nový cizinecký zákon (sněmovní tisk 144, po druhém čtení z 24. 6. 2026): navrhuje účinnost od 1. 1. 2029 a zkrácení domovní knihy na 3 roky. Zatím neplatí nic z toho.

Nejčastější chyby a mýty

• „Občany EU hlásit nemusím.“ — Musíte. Zákon definuje cizince výslovně „včetně občana Evropské unie“ (§ 1 odst. 2); stejně jsou na tom občané EHP a Švýcarska.
• „Stačí zápis do knihy.“ — Nestačí. Oznámení policii (§ 100 písm. c)) a vedení domovní knihy (§ 100 písm. f)) jsou dvě povinnosti a dva samostatné přestupky.
• „Do hlášení patří i druh dokladu.“ — Nepatří; § 97 zná jen číslo cestovního dokladu. Druh průkazu totožnosti chce evidenční kniha pro poplatek z pobytu. Uživatelský manuál UbyPortu k rubrice „Číslo cestovního dokladu“ výslovně říká, že se do ní nepíší doplňující informace jako „Občanka“ nebo „Pas“.
• „Rubrika 7 je čistě číslo víza.“ — Není. Podle metodiky Ředitelství služby cizinecké policie č. j. CPR-8936-2/ČJ-2025-930308-203 z 26. 3. 2025 se do ní píše i slovo BIOMETRIKA (host je od víza osvobozen díky biometrickému pasu) nebo POBYT (host předložil průkaz o povolení k pobytu vydaný státem EU, EHP či Švýcarskem). Ve dvou z pěti případů se tedy vyplňuje i u „bezvízového“ hosta.
• „Registraci vyřídím, až budu mít živnost.“ — Povinnost vzniká už úplatným ubytováním a v žádosti stačí rodné číslo, nemáte-li IČO. Odkládání je nejčastější zdroj problémů na startu.
• „Odeslal jsem to, mám hotovo.“ — Ne, dokud jste nepřečetli Doručenku. Záznam odmítnutý kvůli znaku ve jméně nebo číslu dokladu se nepočítá.
• „Policie to stejně nepozná.“ — Policie provádí pobytové kontroly na místě a kontroluje domovní knihu (§ 100 písm. b) a f)). Automatické sdílení dat s platformami sice zatím neexistuje, ale pokuta do 50 000 Kč platí už teď.

Časté otázky

Aktualizováno: 21. 9. 2026, fakticky ověřeno proti uvedeným zdrojům. Informační text, ne právní ani daňové poradenství — konkrétní situaci konzultujte s odborníkem.