Přijde kontrola ze živnostenského úřadu, postaví se před dům — a první, co hledá, je cedule. Když ji nenajde, má „úlovek“ dřív, než zazvoní. Je to nejlevnější povinnost ze všech a jediná, kterou lze zkontrolovat z chodníku.
Cedule je ale jen viditelná špička. Pod ní jsou tři věci, na kterých se padá pravidelně: byt se úřadu oznamuje předem jako provozovna, k cizímu bytu potřebujete souhlas vlastníka — a při ukončení vás čeká oznámení, jehož opomenutí stojí až 1 000 000 Kč.
Co udělat
- Není-li byt váš, opatřit si písemný souhlas vlastníka (§ 17 odst. 3)
- Oznámit byt jako provozovnu — předem, bez poplatku
- Ustanovit odpovědnou osobu, pro každou jednotku zvlášť (§ 17 odst. 4)
- Vyrobit dvě označení — na budovu a na dveře apartmánu: jméno nebo firma (FO/PO) + IČO + odpovědná osoba + provozní doba + kategorie, na dveřích navíc adresa, e-mail a ceny
- Venkovní označení umístit „trvale a zvenčí viditelně“ — ke zvonkům nebo na plášť domu, ne za zamčené dveře
- Při sezónní pauze zvenčí označit počátek a konec uzavření (§ 17 odst. 9)
- Při ukončení oznámit předem a nahlásit adresu pro vypořádání závazků
Nejdřív: byt = provozovna
Provozovnou se rozumí „prostor, v němž je živnost provozována“ (§ 17 odst. 1 živnostenského zákona) — u ubytování tedy samotný apartmán. Podmínkou je soustavnost (§ 2): jednorázové přenechání bytu známému živností není, opakované ubytování za úplatu ano — a počet nocí pak roli nehraje.
Nejste-li vlastníkem bytu, smíte v něm provozovat živnost „pouze se souhlasem vlastníka“ (§ 17 odst. 3). Vyžádejte si ho písemně předem: úřad vás může vyzvat, abyste prokázali právní důvod užívání — a neprokázání je přestupek s pokutou až 100 000 Kč (§ 62 odst. 1 písm. e) bod 1).
Zakládáte-li živnost teprve teď, uveďte byt rovnou do ohlášení (§ 45 odst. 2 písm. g) u OSVČ, odst. 3 písm. f) u s.r.o.) — pak samostatné oznámení nepodáváte. Výjimka ale platí jen pro zahájení; ukončení se oznamuje předem vždy. → Jak založit živnost na ubytování: krok za krokem za jedno odpoledne
Úřad provozovně přidělí identifikační číslo provozovny (IČP) a zapíše ji do živnostenského rejstříku (§ 17 odst. 6). Zápis je veřejný — dohledá si ho soused i výbor SVJ.
Jak provozovnu oznámit
- 1Připravte si údaje podle § 17 odst. 5: jméno nebo firmu, IČO, adresu provozovny, obor činnosti („Ubytovací služby“) a datum zahájení.
- 2Vyplňte formulář „Oznámení provozovny“ v aplikaci JRF na https://rzp.gov.cz/epo-jrf/cs/nove-podani (tentýž elektronický formulář slouží i k ohlášení nové živnosti); přidáváte-li jednotku k existující živnosti, poslouží „Změnový list“ s přílohou „Provozovny“.
- 3Podejte ho přes JRF, datovkou, e-mailem s uznávaným podpisem, poštou nebo osobně — u kteréhokoliv obecního živnostenského úřadu v ČR (§ 71 odst. 1), ne nutně v místě bytu.
- 4Nic neplatíte: oznámení provozovny v položce 24 sazebníku zákona č. 634/2004 Sb. není; jediná zpoplatněná cesta je CzechPOINT za 50 Kč.
- 5Vyrozumění o zápisu a IČP přijde zpravidla do 5 pracovních dnů; zákon lhůtu nestanoví.
Co musí být na ceduli
Každá provozovna musí být „trvale a zvenčí viditelně“ označena firmou nebo jménem a příjmením podnikatele a jeho identifikačním číslem osoby, tedy IČO (§ 17 odst. 7). Provozovna pro služby spotřebitelům — a hosté spotřebiteli jsou — musí být označena také (§ 17 odst. 8):
- jménem a příjmením osoby odpovědné za činnost provozovny,
- prodejní nebo provozní dobou určenou pro styk se spotřebiteli,
- kategorií a třídou u ubytovacího zařízení poskytujícího přechodné ubytování.
Jméno na prvním řádku: jméno a příjmení provozovatele (fyzická osoba) nebo obchodní firma s.r.o. přesně podle obchodního rejstříku (právnická osoba). Za název doporučujeme do závorky napsat FO nebo PO — úředník i host hned vidí, o jaký subjekt jde; u společnosti by první řádek zněl například „Praha Stays s.r.o. (PO)“.
Provozní doba: u apartmánů, kde si host čas příjezdu domlouvá předem přes platformu, je zavedená podoba „Provozní doba: dle dohody“. Zákon mluví o „době“, tedy o časovém údaji, a žádný oficiální výklad neříká, zda „dle dohody“ stačí; chcete-li vyloučit i přísný výklad, připojte obvyklé rozpětí („dle dohody, zpravidla 15:00–20:00“).
Ceny: zákon je na ceduli nevyžaduje, řádek „Ceny: dle platformy Airbnb / Booking“ ale předejde dotazu na ceník a k označení ubytovacích provozoven běžně patří.
Kategorie a třída jsou dva různé údaje — kategorie je druh zařízení, třída jsou hvězdičky. Tady zákon posílá do prázdna: vyhláška č. 268/2009 Sb., která je vymezovala, byla zrušena k 1. 1. 2024 a MPO v informaci z 25. 9. 2024 samo uvádí, že živnostenský zákon „zařazování ubytovacích zařízení do konkrétních kategorií a tříd nestanoví“. Zbývá dobrovolná Oficiální jednotná klasifikace ubytování v soukromí (od 18. 1. 2017): kategorie pokoj pro hosty, apartmán pro hosty, objekt pro rekreaci a malé penziony, třídy od jedné hvězdičky (Tourist) po čtyři (First Class). Uveďte kategorii; hvězdičky jen s placeným certifikátem Svazu venkovské turistiky a agroturistiky, z. s.
Kam ceduli umístit
MPO ve sdělení z 20. 6. 2023 shrnulo tři parametry, které musí platit současně: viditelnost, trvalost a provedení zvenčí, zejména na exteriéru budovy. Měřítkem je, aby „spotřebitel nemusel označení hledat a nemusel překonávat žádnou překážku“.
Argument „do domu se stejně nikdo cizí nedostane“ neobstojí: přístup veřejnosti podle MPO „nemůže hrát u označení provozovny roli, protože provozovna je pojmově určena k tomu, aby ji navštěvovala veřejnost“. Tenhle test patří k označení sídla (§ 31 odst. 2) — u provozovny je laťka výš.
- Funguje: označení na plášti domu nebo u zvonků, čitelné z chodníku, a k tomu cedule na dveřích apartmánu — v bytovém domě potřebujete obě.
- Nestačí: cedulka až za vstupními dveřmi domu, mikroskopický štítek, označení sundávané po odjezdu hostů dovnitř (není trvalé) ani „označení“ v profilu na Airbnb.
Plášť domu i vstupní dveře jsou společnou částí, umístění proberte se SVJ — povinnost tím ale nezaniká. Nenechte se odbýt stanovami: SVJ nemůže krátkodobé pronájmy stanovami zakázat ani omezit (usnesení Nejvyššího soudu z 15. 3. 2023, č. j. 26 Cdo 854/2022-209). Tabulka A6 (105 × 148 mm) u zvonků splní zákon a nikoho neuráží.
Když zavíráte — a co hrozí
Sezónní pauza nebo rekonstrukce: nebrání-li tomu závažné důvody, musíte předem na vhodném a zvenčí viditelném místě označit počátek a konec uzavření (§ 17 odst. 9) — stačí řádek pod cedulí: „Uzavřeno 1. 11. 2026 – 31. 3. 2027.“
Definitivní konec má dva kroky. Ukončení oznamte předem — i tehdy, pokud jste provozovnu uvedli už v ohlášení živnosti. A nejpozději ke dni ukončení oznamte adresu, na které lze vypořádat vaše závazky; její změny hlaste 4 roky (§ 31 odst. 16).
Horní hranice pokut podle § 62 odst. 4 živnostenského zákona:
- neoznačení provozovny podle § 17 odst. 7, 8 nebo 9 100 000 Kč
- neoznámení zahájení či ukončení předem 100 000 Kč
- neustanovení odpovědné osoby, neoznačení sídla 100 000 Kč
- neoznámení adresy pro vypořádání závazků 1 000 000 Kč
Jde o zákonné stropy; údaj 50 000 Kč na starších stránkách úřadů neplatí. Od 1. 1. 2027 se zákonem č. 270/2025 Sb. písmena v § 62 odst. 1 přeznačují, sazby zůstávají.
Nejčastější chyby a mýty
- „Vždyť mám živnost, ne?“ — Živnost a provozovna jsou dvě různá podání; oprávnění vzniká ohlášením živnosti, provozovna se oznamuje zvlášť.
- „Na Airbnb přece nikdo nekontroluje.“ — Kontrolující si podle § 8 písm. b) kontrolního řádu smí udělat zkušební rezervaci a podle § 7 vstoupit i do obydlí, je-li užíváno k podnikání — anebo má-li se odstranit pochybnost, zda k tomu užíváno je — a nelze-li účelu kontroly dosáhnout jinak.
- „Na ceduli musí být registrační číslo eTurista.“ — K 5. 9. 2026 žádný český registr krátkodobých pronájmů neexistuje: sněmovní tisk 106 má nesouhlasné stanovisko vlády a míří teprve do prvního čtení, MMR mluví o roce 2027. Nařízení (EU) 2024/1028 se od 20. 5. 2026 sice používá, ale registrační postup je pro státy dobrovolný a Česko jej nezavedlo.
Časté otázky
Mám dva apartmány ve stejném domě. Kolik cedulí?
Platí to i pro s.r.o.?
Stačí cedule jen na dveřích apartmánu?
Musím ceduli sundat, když končím?
Právní rámec a zdroje (6)
- zákon č. 455/1991 Sb., živnostenský zákon, § 17 — provozovna, oznámení, označení
- tentýž zákon, § 31 odst. 2 a 16 — sídlo, adresa pro vypořádání závazků; § 62 — pokuty
- zákon č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, § 7 a § 8 — vstup do obydlí, kontrolní nákup
- MPO — K řádnému označení sídla a živnostenské provozovny (20. 6. 2023), mpo.gov.cz
- Oficiální jednotná klasifikace ubytování v soukromí (2017), mze.gov.cz
- rzp.gov.cz — oznámení provozovny, formuláře JRF, nulový poplatek
Aktualizováno: 21. 9. 2026, fakticky ověřeno proti uvedeným zdrojům. Informační text, ne právní ani daňové poradenství — konkrétní situaci konzultujte s odborníkem.